Keadilan Restoratif dan Kepastian Hukum dalam Syarat Penghentian Penuntutan: Telaah Yuridis Peraturan Kejaksaan Nomor 15 Tahun 2020
DOI:
https://doi.org/10.30603/am.v22i1.7938Keywords:
Restorative Justice, Legal Certainty, Termination of Prosecution RequirementsAbstract
This study aims to analyze the legal requirements for the termination of prosecution based on restorative justice as stipulated in Article 5 of the Regulation of the Attorney General of the Republic of Indonesia Number 15 of 2020 and to examine its juridical implications for legal certainty within the Indonesian criminal justice system. This research employs a normative juridical method using both a statutory approach and a conceptual approach, supported by primary, secondary, and tertiary legal materials. The collected legal materials were analyzed qualitatively using a descriptive-analytical method focusing on the legal norms governing the termination of prosecution based on restorative justice. The findings indicate that Article 5 establishes both objective and subjective legal requirements that serve as normative limitations on the exercise of prosecutorial authority to terminate prosecutions under the restorative justice mechanism. Nevertheless, several provisions are formulated as open-textured legal norms without clear operational parameters, thereby failing to satisfy the principle of legal certainty fully. This condition gives rise to juridical implications, including the expansion of prosecutorial discretion and the potential for inconsistent interpretation in determining whether the legal requirements for the termination of prosecution have been fulfilled. Therefore, it is necessary to strengthen the formulation of these legal norms by establishing clearer, more measurable parameters and harmonizing the regulation with the national criminal procedural law framework to ensure greater legal certainty in the implementation of restorative justice-based termination of prosecution.
References
Adelia, Dela. “Restorative Justice Sebagai Pembaharuan Sistem Peradilan Pidana Di Indonesia.” Journal of Artificial Intelligence And Digital Business (RIGGS) 5, no. 1 (2026): 4742–4750. https://doi.org/10.31004/riggs.v5i1.6625.
Alwy, Muhammad Rijaldy. “The ‘Afw Principle And The Indonesian Restorative Justice System.” Jurnal Hukum Islam 19, no. 2 (2021): 313-328. https://doi.org/10.28918/jhi.v19i2.4726.
Amus, Andi Zainal Akhirin, Sufirman Rahman, dan Askari Razak. “Efektivitas Implementasi Restorative Justice Oleh Kejaksaan Negeri Bone Dalam Penanganan Kasus Pidana.” Journal of Lex Philosophy (JLP) 5, no. 2 (2024): 748-764. https://www.pasca-umi.ac.id/index.php/jlp/article/view/1844.
Andefa, Jayandi, et al. “Efektivitas Restorative Justice Sebagai Pendekatan Alternatif Dalam Sistem Peradilan Indonesia Upaya Penyelesaian Perkara Tindak Pidana Ringan Berdasarkan Peraturan Kejaksaan Nomor 15 Tahun 2020 Tentang Penghentian Penuntutan Berdasarkan Keadilan Restoratif.” Sinergi: Jurnal Ilmiah Multidisiplin 2, no. 1 (2026): 1442-1450. https://publikasi.ahlalkamal.com/index.php/sinergi/article/view/379.
Ansar, Nur. “Keadilan Restoratif Dalam Putusan Pengadilan.” Jurnal Yudisial 17, no. 1 (2024): 1-22. https://doi.org/10.29123/jy.v17i1.637.
Arofa, Endi. “Penghentian Penuntutan Dalam Perkara Pidana Berdasarkan Restorative Justice.” Jurnal Surya Kencana Dua: Dinamika Masalah Hukum Dan Keadilan 7, no 2 (2020): 321-338. https://openjournal.unpam.ac.id/index.php/SKD/article/view/9216
Azizah, Ainul, I Gede Widhianan Suarda, dan Mardiyono Mardiyono. “Prinsip Keadilan Restoratif Dalam Penghentian Penuntutan Perkara Pidana Berdasarkan Peraturan Kejaksaan Nomor 15 Tahun 2020.” Jurnal Hukum, Politik Dan Ilmu Sosial (JHPIS) 2, no. 2 (2023): 154-166. https://doi.org/10.55606/jhpis.v2i2.1643.
Danial, Midrad Apriadi, Muhadar, dan Ratnawati. “Pelaksanaan Perja Nomor 15 Tahun 2020 Tentang Penghentian Penuntutan Berdasarkan Keadilan Restoratif.” Jurnal Pro Hukum: Jurnal Penelitian Bidang Hukum Universitas Gresik 11, no. 1 (2022): 15-24. https://journal.unigres.ac.id/index.php/JurnalProHukum/article/view/1699.
Dawansa, Rian, dan Echwan Iriyanto. “Penghentian Penuntutan Berdasarkan Keadilan Restoratif.” Jurnal Hukum Fakultas Hukum Unissula 39, no. 1 (2023): 12-30. https://dx.doi.org/10.26532/jh.v39i1.26675.
Dewi, Ayu Lestari. Ia Inasa, dan Sakti Cakra. “Restoratif Justice Dalam Bingkai Asas Ultimum Remedium Terhadap Penghentian Penuntutan Berdasarkan Peraturan Kejaksaan No 15 Tahun 2020.” Gorontalo Law Review 5, no. 2 (2022): 375-384. https://jurnal.unigo.ac.id/golrev/article/view/2460.
Flora, Henny Saida. “Restorative Justice Sebagai Pendekatan Efektif Untuk Perlindungan Korban: Mengutamakan Keadilan Dan Pemulihan.” Jurnal Hukum Justice 2, no 2 (2025): 78-89. https://ejournal.ust.ac.id/ index.php/JHJ/article/view/4643.
Halilah, Siti, dan Mhd. Fakhrurrahman Arif. “Asas Kepastian Hukum Menurut Para Ahli.” Siyasah: Jurnal Hukum Tata Negara 4, no. 2 (2021): 56-65. https://ejournal.an-nadwah.ac.id/index.php/Siyasah/article/view/334.
Handayani, Melenia Fitri Nur. “Pendekatan Restorative Justice Atas Kerugian Negara Dibawah 50 Juta Dalam Tindak Pidana Korupsi.” Jurist-Diction 6, no. 4 (2023): 741–760. https://doi.org/10.20473/jd.v6i4.51217.
Irwansyah. Penelitian Hukum. Yogyakarta: Mirra Buana Media, 2021.
Julyano, Mario, dan Aditya Yuli Sulistyawan. “Pemahaman Terhadap Asas Kepastian Hukum Melalui Konstruksi Penalaran Positivisme Hukum.” Jurnal Crepido 1, no. 1 (2019): 13-22. https://doi.org/10.14710/crepido.1.1.13-22.
Kejaksaan Republik Indonesia. Peraturan Kejaksaan Republik Indonesia Nomor 15 Tahun 2020 tentang Penghentian Penuntutan Berdasarkan Keadilan Restoratif.
Kristanto, Andri. “Kajian Peraturan Jaksa Agung Nomor 15 Tahun 2020 Tentang Penghentian Penuntutan Berdasarkan Keadilan Restoratif.” Lex Renaissance 1, no. 7 (2022): 180-193. https://doi.org/10.20885/JLR.vol7.iss1.art14.
Lumbantoruan, Gunardi SA, dan Fitriani Ahlan Sjarif. “Evidence-Based Regulation: Pendekatan Ex-Post Review Dalam Perubahan Peraturan Perundang-Undangan.” Jurnal Rechtsvinding Media Pembinaan Hukum Nasional 13, no. 3 (2024): 357-369. https://rechtsvinding.bphn.go.id/ejournal/index.php/jrv/article/view/1941.
Manik, Yessi Kurnia Arjani. “Tantangan Penerapan Keadilan Restoratif dalam Sistem Peradilan Pidana Anak di Indonesia.” Ikraith-Humaniora 9, no. 2 (2025): 834-841. https://journals.upi-yai.ac.id/index.php/ikraith-humaniora/article/view/5074.
Nashir, Muhammad Alvin, Nabila Maharani, dan Aisyah Zafira. “Urgensi Pembentukan Undang-Undang Restorative Justice Dalam Rangka Reformasi Keadilan Dan Kepastian Hukum Di Indonesia.” Sapientia Et Vitrus 9, no. 1 (20245): 344-357, https://doi.org/10.37477/sev.v9i1.501.
Rahardja, Nashwa Nawra, dan Christin Septina Basani. “Kepastian Hukum Alasan Kemanusiaan Sebagai Dasar Pertimbangan Para Pihak Dalam Melakukan Restorative Justice.” Jurnal Hukum Lex Generalis 6, no. 12 (2025): 1-32. https://ojs.rewangrencang.com/index.php/JHLG/article/view/2103.
Ramadhan, Aulia. “Efektivitas Penyelesaian Perkara Pidana Yang Dilakukan Oleh Anak Di Tahap Penuntutan Berdasarkan Keadilan Restoratif (Studi di Kejaksaan Negeri Pringsewu). Tesis. Lampung: Universitas Lampung, 2022.
Republik Indonesia. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang Pembentukan Peraturan Perundang-Undangan.
_____. Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2021 tentang Perubahan Atas Undang-Undang Nomor 16 Tahun 2004 tentang Kejaksaan Republik Indonesia.
_____. Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2023 tentang Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.
Sandika, Heru, Rodliyah Rodliyah, dan Laely Wulandari. “Penghentian Penuntutan Berdasarkan Keadilan Restorative Sebagai Pedoman Penuntut Umum Dalam Penyelesaian Tindak Pidana.” Kertha Semaya 13, no. 8 (2025): 1646-1655. https://ojs.unud.ac.id/index.php/kerthasemaya/article/view/127275.
Sitorus, Neeysha Nathani, dan Janpatar Simamora. “Analisis Peran Kejaksaan Dalam Pelaksanaan Restorative Justice untuk Pencegahan Tindak Pidana Ulang Atau Residivisme.” Judge: Jurnal Hukum 6, no. 4 (2025): 1339–1350. https://journal.cattleyadf.org/index.php/Judge/article/view/1881.
Somantri, Ismawanto. “Implementasi Restorative Justicedalam Sistem Peradilan Pidana Indonesia Dalam Tinjauan Keadilan Substantif.” Asas wa Tandhim: Jurnal Hukum, Pendidikan dan Sosial Keagamaan 5, no 2 (2026): 535-546. https://jurnal.ucy.ac.id/index.php/awtjhpsa/article/view/3476.
Zaelani, Muhammad Aziz, I Gusti Ketut Ayu Rachmi Handayani, dan Isharyanto. “Asas Umum Pemerintahan Yang Baik Berlandaskan Pancasila Sebagai Dasar Penggunaan Diskresi.” Jurnal Hukum Ius Quia Iustum 26, no. 3 (2020): 458-480. https://doi.org/10.20885/iustum.vol26.iss3.art2.
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
| 
